最多跑一次 温州在全省率先设计实施“四个一”工程

 温州网

6月6日上午，温州市“最多跑一次”改革暨政务服务网“四个一”创新工程新闻发布会在市行政中心召开。

　　市委组织部副部长、市编办主任连新良，市府办副主任方培雷，市跑改办副主任、市审管办副主任柯小敏作“最多跑一次”工作进展汇报。

　　据介绍，我市已全面梳理公布“最多跑一次”改革事项。市本级和11个县(市、区)分别于2月底和3月底前公布了两批共1144项和9716项行政审批“最多跑一次”事项，分别占全部行政审批事项的85.4%和80.5%。同时，在5月初完成市本级906项、11个县(市、区)6647项公共服务事项梳理，率先在浙江政务服务网公布。

　　“最多跑一次”改革这个减法，在很大程度上需要“互联网+”这个加法来破解。

　　我市已在全省率先设计并实施具有温州特色的“一站、一网、一库、一端”“四个一”工程，深度推进信息数据的打通、汇集、共享、开发和利用。

　　“一站导引”，即梳理编制线下服务指南，完善线上引导系统，让办事对象能够看得懂、知道怎么办，避免跑“冤枉路”。“一网通办”，即以“一窗受理、集成服务”改革为切入点，打通部门信息孤岛，优化再造办事流程，推动“一张网”向基层延伸，让企业和群众办事不用“多头跑”、可以“就近跑”。 “一库共享”，即统筹建设全市统一、逻辑清晰的政务大数据库，完善数据汇集、共享、开发、利用、维护机制，变群众奔波为“数据跑腿”。“一端服务”，即优化政务服务网统一网上办事平台功能设计，推广网上申请、快递送达、网上缴费等服务模式，让更多事项从“跑一次”变为“零上门”。

　　此外，去年我市成立了大数据管理中心，建设了统一的政务云平台，全面推动全市342个信息系统向“一朵云”整合。今年公安、市场监管等36个省、市部门的信息系统已全部打通，实现数据共用、信息共享。目前我市已建立了全市一体化的“一窗受理”信息平台，并在审批大厅设置了专门的电子材料处理中心，变“纸质流转”为“电子流转”，变“串联办理”为“协同办理”。探索网上联动办理模式，把原来单个实体大厅的“一窗”概念在纵向上拓展延伸到全市各级行政服务中心，选择部分审批事项在市、县两级行政服务中心开展跨级联办(市级部门的审批事项在县级受理)、全城通办(同一审批事项可在任何一个审批中心窗口跨区域受理)试点，比如在商事登记领域，原来要在市、县分头办理、至少跑2次以上的食品经营、医疗器械生产等11个审批事项，现只需通过市或县一个窗口受理、网上流转，让群众跑一次就可办成。